« Notre crainte si nous allons à Saintes ? Que la ville centre orchestre toutes les décisions au détriment des petites communes » Un peu d’histoire récente : il y a près de 20 ans, Rouffiac a choisi la coopération avec Jonzac au sein de la CDCHS. D’autres communes ont opté pour un rattachement différent. Dans le secteur, Saint-Sever s’est tourné vers Saintes tandis que Brives, Montils et Salignac se sont regroupées, avec d’autres communes du canton de Pons, pour former une communauté de communes. L’intercommunalité fonctionnait ainsi jusqu’aux nouvelles dispositions. Avant de mettre en œuvre le nouveau schéma, prévu au 1er janvier 2012 à l’origine, toutes les communes ont eu à se prononcer sur leur souhait de rattachement. Lors d’une réunion du conseil municipal, en juin 2011, Rouffiac a voté, à la majorité, pour la CDC de Haute Saintonge. « Avec le nouveau schéma intercommunal, notre choix reste le même. En l’attente de la prochaine réunion de la CDCI, nous ignorons si Rouffiac restera adhérente à la CDCHS ou si elle rejoindra la CDA de Saintes. Si ce dernier cas était avéré, notre fiscalité serait impactée et le fonctionnement de nos institutions pourrait être remis en cause » explique Julien Tissandier, maire de Rouffiac.
Il entre dans les détails : « Par fiscalité, il faut entendre la fiscalité des particuliers et la fiscalité communale. En prenant les tarifs publiés par Saintes pour 2012, un couple paiera, annuellement, entre minimum 160 € (15 ramassages par an) et 261,50 € (50 ramassages par an) pour ses ordures ménagères. L’augmentation par rapport à la CDCHS se situerait entre 150 € et 200 € par foyer. Il en va de même pour la taxe dite d’intercommunalité intégrée dans la taxe d’habitation de chacun. En 2011, nos voisins de Saint-Sever ont été taxés à hauteur de 7,85 % sur la valeur locative brute de leur habitation tandis qu’à Rouffiac, la taxe était de 5,97 %. S’y ajoute le fonctionnement du syndicat mixte Rouffiac/Saint-Sever qui aura des conséquences sur Rouffiac. Par ailleurs, les charges liées au fonctionnement de notre école intercommunale et de notre centre de loisirs à la charge des finances communales, se sont montées à 60 000 €, pour 2011. En appliquant la procédure financière dictée par Saintes en cas de transfert de compétence, la commune de Rouffiac devra verser environ 63 000 € par an. Actuellement, nous payons notre part réelle dans le fonctionnement de l’école et nous maîtrisons les dépenses selon les possibilités de chaque budget communal. La commune devrait également perdre le bénéfice de la construction sur notre aire de loisirs d’une structure en dur qui viendra, dès 2013, remplacer les constructions temporaires et les locaux de chantier que le gestionnaire installe chaque année. Cet investissement, entièrement pris en charge par la CDC de Haute Saintonge est estimé entre 60 000 € et 70 000 €. Ce n’est pas Saintes qui fera cet effort financier parce qu’elle n’a pas pris cette compétence et que, a priori, une guinguette sur les bords de Charente n’est pas la priorité de ses dirigeants ; pour preuve, la guinguette de Saintes a disparu. Notre crainte, si nous sommes rattachés à Saintes, serait qu’une seule commune ait la majorité compte tenu de sa population. Ainsi, toutes les communes adhérentes subiraient la politique sociale, ou de fonctionnement, voire d’investissement, de cette dernière ».
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