La réunion qu’animaient Christophe Cabri et Fabienne Dugas Raveneau l’autre jeudi à Nieul-le-Virouil a été l’occasion de répondre à des questions que se posent les élus, appelés à désigner le successeur de Claude Belot mardi prochain à la CDCHS. Après plusieurs décennies de "centralisation", Christophe Cabri, s'il devient président, et les quinze vice-présidents pressentis, souhaitent une implication de toutes les communes, de plus grandes aux plus petites, dans les projets communautaires. Rappelons que les compétences de la CDCHS sont l’aménagement de l'espace, la politique de l'emploi, le développement économique, la création, l’entretien et la gestion de zones d'activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales ou touristiques, les activités culturelles ou socioculturelles, l’énergie, l’environnement, la collecte et le traitement des déchets, le logement et habitat.
En conséquence, un investissement à plein temps pour le prochain responsable de cette structure de 129 communes ! Des dossiers importants l’attendent dont la commercialisation de l’eau minérale de Jonzac et l’essor du pôle aéronautique Saint-Exupéry.
• Christophe Cabri au sujet des deux autres candidats :
« Personnellement, je commence mon second mandat de maire et j’étais vice-président de la CDCHS. En face, vous avez un ancien DGS qui n’a jamais été élu local. Idem pour l’ex député de la circonscription, même s’il vient d’être élu maire de Lonzac. Quand on est un élu local, on mouille le maillot ! Ce n’est pas la même chose que lorsqu’on est parlementaire ».
• Conseils de Jacky Quesson aux prochains vice-présidents : « En commission, certains passent leur temps sur leurs portables »…
L’un des bras droits du président Belot, Jacky Quesson, a mis en garde les prochains responsables de la CDCHS sur la nécessité d’être pleinement acteurs de cette collectivité : « Quand les gens s’engagent, il faut qu’ils aient conscience de ce qui les attend. A la création de la CDCHS, de nombreuses commissions ont été mises en place avec président, rapporteur, etc. Certaines ont bien marché, d’autres ont été rapidement clairsemées. Personnellement, j’ai été aux côtés du président Belot pendant 33 ans et j'ai présidé deux commissions dont celle du tourisme. A quoi assiste-t-on ? Parfois, on est obligé d’annuler parce que le quorum n’est pas atteint ; d’autres fois, certains passent leur temps à regarder leur portable. Cette attitude veut dire que le travail que la collectivité leur a confié ne les intéresse pas. A la commission pour l’amélioration de l’habitat, on fonctionnait à trois ou quatre. Les autres, on les attend encore ! Je tiens donc à attirer votre attention : quand on est vice-président, on répond présent et on travaille ! ». Voilà qui a le mérite d’être clair !
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| Christophe Cabri, Fabienne Dugas Raveneau |
• Au sujet des « mandats » de Christophe Cabri :
Un maire y voit plutôt un avantage en ce sens où un président doit porter la parole au-delà de la CDCHS. « Au sein des commissions, à nous de faire un maximum de travail ».
• Christophe Cabri : se concentrer sur la CDCHS
Gérer et porter une communauté de communes, qui emploie plus de 300 agents, est une lourde charge. « J’ai rencontré récemment Sylvie Marcilly, présidente du Département. Si je suis élu à la CDCHS, je laisserai la présidence du SIVOM de Jonzac. J’abandonnerai la commission des finances du Département, celle des appels d’offres ainsi que la première vice-présidence du SDIS. Par contre, je resterai à Habitat 17. En étant bien entouré, avec une équipe motivée et solide, on avance. C'est ce que je fais au conseil municipal de Jonzac où j’ai à mes côtés huit adjoints et huit délégués. C’est un travail collectif ».
• Fabienne Dugas Raveneau : La CDCHS entre les mains du Département ?
Celle qui sera la première vice-présidente de la CDCHS si Christophe Cabri devient président n’apprécie pas du tout les insinuations de Raphaël Gérard. « Que la CDCHS soit sous l’emprise du Département ? C’est une injure à l’ensemble de l’exécutif que de prononcer cela ! Nous avons tous des personnalités et des convictions. Le Département ne gérera pas la CDCHS. En revanche, si j’ai renoncé à me présenter à la présidence de la CDCHS, c’est parce qu’avoir du réseau est primordial et qu’aujourd’hui, c’est Christophe qui l’a. Son mandat de conseiller départemental est important ».
Réaction similaire de Christophe Cabri : « Qu’un personnage qui a été député puisse dire que la CDCHS va devenir un outil du Département si je suis élu président est une déclaration scandaleuse. Ce n’est pas bien de dire de telles choses. Le partenaire privilégié des communes, c’est le Département ».
• Jean-Pascal Cartron, maire de La Barde, parle de Claude Belot :
« Nous avons tous voté les projets antérieurs et le travail du président Belot est à respecter. Aujourd’hui, une page de l’histoire de la CDCHS se tourne et désormais, nous allons œuvrer ensemble, du bas jusqu’en haut ! Personnellement, dans une affaire que ma commune n’avait pas la capacité de traiter, Claude Belot est aussitôt intervenu et l’a réglée ». Bruno Robert, maire de Saint-Martial de Mirambeau, regrette, quant à lui « de n’avoir vu aucun vice-président de la CDCHS lui rendre visite et apporter son aide durant le précédent mandat ».
« Aujourd’hui, un nouveau système va se mettre en place. L’ADN de la communauté, c’est d’élaborer et concrétiser des projets » remarque Christophe Cabri.
• A Montendre, Patrick Giraudeau va laisser la main à Christophe Boulle : « Pour que vous n’ayez pas de surprise, j’annonce que je ne briguerai pas de vice-présidence mardi 7 avril. Je laisse ma place à mon adjoint, Christophe Boule. Je continuerai à siéger dans l’assemblée en tant que membre où j'aurai mon mot à dire » précise le maire de Montendre.
Le projet de Christophe Cabri dans ses grandes lignes : La CDCHS, une communauté de projets avec émergence des nouveaux projets dès les premières réunions des commissions territoriales dans le respect des compétences communales.
Une volonté d'équité d'établir des règles claires, opposables, pour définir l'intérêt communautaire dans tous les domaines de compétences (réseau des médiathèques, financement du tourisme, etc)
La CDCHS aux côtés de communes : un président et 15 vice-présidents
Les principes proposés pour les commissions : des commissions thématiques, des commissions territoriales (par bassin de vie), une participation accessible à tous les élus communautaires et municipaux pour émettre des avis et propositions, des relevés de conclusions systématiquement rédigés et transmis à l'ensemble des délégués communautaires, des réunions publiques avec les administrés pour ne pas laisser les élus municipaux seuls pour expliquer les décisions de la CDCHS.
Une fois par an : procès-verbal adressé à l'ensemble des conseillers municipaux du territoire, pas de délibération de dernière minute, en dehors du délai réglementaire de transmission de l'ordre du jour, plus de conseils par an avec des ordres du jour plus légers pour permettre le débat (à des horaires adaptés pour les élus ayant une activité professionnelle), rapport d'orientations budgétaires présenté par le président avec les vice-présidents et délégués pour leurs délégations respectives.
Les principes proposés pour le Bureau communautaire : représentation équilibrée des territoires et des profils de communes ; traiter les affaires courantes, partager les informations, réfléchir aux orientations politiques de la collectivité, recueillir les avis des commissions afin d'établir l'ordre du jour du Conseil communautaire.
Les principes proposés pour l'exécutif : un partage effectif des pouvoirs au niveau de l'exécutif, une représentation de tous les territoires et de tous les profils de communes, la recherche de l'intérêt général à l'échelle de la Communauté de communes. Chaque membre de l'exécutif s'engage à prendre la nécessaire distance avec l'intérêt de sa commune pour se mettre au service du territoire.
